Формируя будущее НАТО
Вице-президент Института Кэтрин и Шелби Каллом Дэвис
Российское вторжение преподало нам безошибочный урок: будущее не без войн.
Членов НАТО необходимо подтолкнуть к созданию собственных обычных вооруженных сил и оборонно-промышленных баз.
Более сильный НАТО и менее зависимая от США Украина позволят США обратить внимание на то, что должно быть их главным приоритетом: сдерживание Китая в Индо-Тихоокеанском регионе.
В июле, на фоне войны, лидеры НАТО встретятся в Вильнюсе, Литва. Без сомнения, они будут говорить о будущем Украины. Но хотя это и важно, еще важнее будущее самого западного оборонительного альянса.
Российское вторжение преподало нам безошибочный урок: будущее не без войн. Для сдерживания нападений на трансатлантическое сообщество по-прежнему необходима эффективная коллективная безопасность.
Как НАТО поступит с Украиной, остается только догадываться. Альянс неоднократно заявлял, что дверь в членство Украины остается открытой, и президент Байден и его коллеги-лидеры не должны отклоняться от этой принципиальной позиции.
НАТО – это альянс свободных наций. Ни президент России Владимир Путин, ни кто-либо другой не может претендовать на право вето на решения свободных стран.
>>> Пришло время противостоять растущей оси Иран-Россия
Страны подают заявки на вступление в альянс по своему выбору, и страны-члены решают, принимать ли их. Хотя Киев стремится присоединиться к альянсу, неясно, готов ли альянс принять Украину. Как и в случае с надеждами Украины на вступление в Европейский Союз, еще неизвестно, как будет развиваться процесс членства.
Но реальность войны означает, что страны НАТО не могут сидеть сложа руки, пока идет процесс. В интересах Запада видеть свободную, стабильную, безопасную и процветающую Украину. Две задачи просто не могут ждать.
Одним из них является помощь в обеспечении безопасности. США и их союзники должны наращивать потенциал Украины в области обычной самообороны в долгосрочной перспективе. Они также должны разработать программу восстановления, которая поможет сделать Украину сильной страной, а не экономическим слабаком, зависящим от иностранной помощи.
Важно, чтобы НАТО приняло участие в миссии по обеспечению безопасности как альянс, а не просто полагалось на двустороннюю поддержку, где отдельные страны – в частности США – должны нести несправедливую долю бремени.
Помимо этого, необходимо подтолкнуть членов НАТО к созданию собственных обычных вооруженных сил и оборонно-промышленных баз. Чтобы сдерживать г-на Путина и дальше, НАТО должна быть в состоянии продемонстрировать, что она может защитить себя и оказать материальную поддержку странам, не являющимся членами НАТО, чтобы помочь им отразить российскую агрессию, которая может угрожать безопасности НАТО.
В связи с этим разработка НАТО семейства планов региональной обороны может оказаться чрезвычайно важной.
Во-первых, дебаты о распределении бремени часто вращаются вокруг требования к странам «делать больше», не определяя, что означает «больше».
Региональные планы должны стать основой планирования национальной обороны, чтобы у стран была измеримая, ориентированная на результат цель, позволяющая определить не только то, что им нужно для самозащиты, но и то, что они должны внести в коллективную оборону.
А это означает не только наращивание вооруженных сил, но и промышленных баз, систем материально-технического обеспечения, а также запасов боеприпасов и запасных частей.
>>> Игра глобального влияния Китая
Кроме того, планы НАТО должны лежать в основе разработки учений НАТО, включающих в себя подготовку, действия, координацию и сотрудничество, чтобы проверить и продемонстрировать, что альянс может делать то, что, по его словам, он может сделать на бумаге. Регулярные учения являются важной частью сдерживания.
НАТО должно иметь достаточный потенциал и возможности для защиты наших интересов в Атлантическом сообществе. Более сильный НАТО и менее зависимая от США Украина позволят США обратить свое внимание – и больше своих обычных сил – на то, что должно быть их главным приоритетом: сдерживание Китая в Индо-Тихоокеанском регионе.